“我們要學習塞罕壩精神。在林業草原建設由量的積累到質的提升的新起點上,展現新擔當、成就新作為?!焙颖笔〕械率辛謽I和草原局局長李浩在全市“奮進新征程 建功新時代”領導干部大講堂上這樣承諾。
承德重視生態建設由來已久。目前,承德市有林地面積達3556萬畝,森林覆蓋率提升至60.03%,比新中國成立初期提高了10倍。全市有林地面積、林木總蓄積量分別占河北省的35.7%、58%,占京津冀整個區域的32%、50.5%。作為華北重要的綠肺城市,承德的生態優勢為加快“兩區”建設,拱衛首都生態安全提供了堅實保障。
承德擁有草地面積682.97萬畝,占全省草地面積的23.38%;草地綜合植被蓋度達73.5%。
承德擁有自然保護地6類71處,總面積1178.1萬畝,占全省自然保護地面積的38.9%;有國有林場54個,占全省130個的41.5%。
承德的動植物種類和種群數量均居全省首位,擁有野生高等植物175科2149種、野生動物140科648種。
從數據上看,承德在京津冀水源涵養、生態支撐中起著舉足輕重的作用,生態建設、綠色發展的潛力巨大、前景廣闊。
黨的十八大以來,承德市對所有天然林進行停伐保護,劃定基本草原并嚴格保護,實施了京津風沙源二期工程、京冀水源林、張承壩上造林等一大批生態修復工程,累計完成造林546萬畝。
張承壩上造林項目實施范圍包括豐寧、圍場和御道口牧場管理區,總投資12.98億元。項目按照三年任務一年完成的要求,堅持高標準設計、高質量施工、大兵團作戰,2021年一年就完成造林55.3萬畝,建設規模工程萬畝以上15處、千畝以上68處、百畝以上211處,成為“兩區”建設的示范工程。
承德林草資源體量大,優質綠碳儲備足,市場認可度高,可開發利用潛力巨大。據中國林科院初步測算,全市森林、草原、濕地資源年調節水量、凈化水質均達到12.15億立方米,固土5338.7萬立方米,保肥759.2萬噸,固二氧化碳7918萬噸,釋放氧氣5760.7萬噸,阻塵5.1萬噸,生態服務功能總價值達2878.89億元。
承德市委書記柴寶良表示,生態是底色、是基礎、是保障。承德高質量發展的潛力在生態、優勢在生態、未來也在生態。
承德市委、市政府高度重視生態建設,提出依托生態發展文旅康養體育、清潔能源、綠色食品及生物醫藥、大數據等產業。研究《國有林場“再建功立業”實施方案》,謀劃推動森林城市創建、國土綠化、林長制等工作。
承德市林業系統提出聚焦“建設生態、保護生態、利用生態”三大目標,堅持“增量調優、存量提質、變量防控、總量盤活”四條原則,全力推動林業草原事業高質量發展。在總體布局上,圍繞水源涵養和生態支撐兩大核心,全力構建“一帶兩區”的建設格局。
一帶,就是沿邊沿壩防風固沙林帶,包括圍場、豐寧、隆化及御道口36個鄉鎮和10個國有林場,國土面積1752萬畝。針對壩上地區寒冷干旱、風沙嚴重、土地退化等自然條件,以防風固沙、水土保持為核心,重點栽植樟子松、落葉松、白樺、沙棘等抗寒耐旱樹種?!笆奈濉睍r期將造林綠化130萬畝,森林質量提升110萬畝,修復退化草地75萬畝,有林地面積達到1200萬畝,為首都構筑風沙南侵的天然屏障。
兩區,就是潮河、灤河水源涵養林區。堅持“發展與保護并重、興林與富民結合”,強化流域治理,主栽油松、刺槐、楊樹等生態樹種和板栗、山楂、山杏等經濟樹種。
全市圍繞增量調優,重點解決“在哪造、造什么、怎么造”的問題。在哪造,就是對偏遠、瘠薄的荒山,繼續開展滅荒攻堅;對城市鄉村、沿河沿路增綠添彩。造什么,就是突出鄉土、碳匯和經濟樹種,因地制宜、適地適樹。怎么造,就是推廣針闊、喬灌等混交林,不造或少造純林。圍繞存量提質,重點解決林分結構簡單、質量低的問題。強化整流域綜合施策和系統治理,處理好喬木灌木、針葉闊葉、疏林密林的關系,精準提升林草質量,打造健康穩定的森林草原生態系統。
圍繞變量防控,重點解決資源保護難的問題。承德市利用林長制平臺,落實網格化管理,依托衛星、無人機、視頻監控,打造天空地一體化監管體系,確保資源安全。圍繞總量盤活,重點解決資源變資產變資金的問題。按照“生態產業化、產業生態化”要求,壯大林業碳匯、生態旅游、林下經濟等“林業+”綠色富民產業,全面提升生態產品價值。