自然保護地是由各級政府依法劃定或確認，對重要的自然生態系統、自然遺跡、自然景觀及其所承載的自然資源、生態功能和文化價值實施長期保護的陸域或海域。目的是守護自然生態，保育自然資源，保護生物多樣性與地質地貌景觀多樣性，維護自然生態系統健康穩定，提高生態系統服務功能；服務社會，為人民提供優質生態產品，為全社會提供科研、教育、體驗、游憩等公共服務；維持人與自然和諧共生并永續發展。
當前，我國正在構建以國家公園為主體的自然保護地體系，但也存在相關法律法規不夠協調統一；分行業制定的國家標準重床疊屋、相互沖突；不同行業之間的法律不相協調，甚至存在沖突等問題。
為此，全國政協委員、陜西省林業局副局長昝林森建議：盡快出臺《保護地法》，以法律為準繩協調保護地管理中出現的各種矛盾；盡快編制出臺新的技術規程規范，形成協調一致的保護地管理法規體系；逐步理順不同行業之間的法律沖突，形成邏輯自洽、相互協調的法律體系；正確處理“退出”與“調出”的辯證關系，嚴肅對待“開天窗”問題。
(來源：中國綠色時報)
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